Persistent Poverty and Employment Linkages in Türkiye: An Evalulation of the Natural Poverty Level
Abstract
Introduction: This study investigates the relationship between poverty and employment in Türkiye by calculating employment elasticity and examining the changes observed in the available poverty data. Moreover, the phenomenon of "natural poverty" has been examined as a conceptual framework to assess the likelihood of poverty in Türkiye evolving into a self-sustaining condition.
Method: The study is primarily based on poverty, growth and employment linkages based on elasticity calculations.
Results or Findings: The study results indicate a positive relationship between economic growth and employment. However, the decrease in employment growth compared to the previous period has had an amplifying effect on persistent poverty. This change has also contributed to an increase in the rate of natural poverty.
Discussion or Conclusion: This study aims to contribute to the analysis of poverty and employment linkages by conceptualising the notion of natural poverty. The existence of a persistent poverty level is conceptualised by taking into account the employment linkages. Thus, the relationship between unemployment and poverty in Turkey is evaluated within the framework of persistence.
Metrics
References
Acar, E. Ö. (2016). Türkiye’de yapısal dönüşüm ve işgücü piyasaları üzerine bir inceleme, Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, (25), 53-72.
Aksoy, M. E., & Sönmez, Ö. (2021). Sanayi alanlarının kentsel forma ve saçaklanmaya etkisi: Arnavutköy örneği, Journal of Technology and Applied Sciences, 3(2), 151-166.
Aktaş, M. T. (2014). Türkiye’de ekonomik büyüme ile istihdam ilişkisi üzerine bir inceleme, Finans Politik ve Ekonomik Yorumlar Dergisi, 51(592), 45-64.
Alabaş, A. (2007). Uzun Süreli İşsizler ve Uzun Süreli İşsizliği Azaltmada İşkur’un Önemi [Yayımlanmamış uzmanlık tezi]. T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü.
Altuntepe, N. (2022). Türkiye'de ekonomik büyümenin istihdam esnekliği (2010-2020). Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 19(1), 233-247. https://doi.org/10.33437/ksusbd.913812
Arndt, C., Mahrt K., & Schimanski, C. (2017, June). On the poverty–growth elasticity. WIDER Working Paper Series. https://doi.org/10.35188/unu-wider/2017/375-2
Aslan, G. (2020), Türkiye’de yoksulluk ve işgücü piyasası, Haliç Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 3(1), 83-105.
Ay, S. (2012), Türkiye’de işsizliğin nedenleri: İstihdam politikaları üzerine bir değerlendirme, Yönetim ve Ekonomi Dergisi, 19(2), 321-341.
Azevedo, J. P., & Atamanov, A. (2014, April). Pathways to the middle class in turkey: How have reducing poverty and boosting shared prosperity helped?. Policy Research Working Paper Series. http://hdl.handle.net/10986/17722
Buğra, A., & Keyder, Ç. (2006), The Turkish welfare regime in transformation, Journal of European Social Policy, 16(3), 211-228.
Carter, M. R., & Barrett, C. B. (2006). The economics of poverty traps and persistent poverty: An asset-based approach. The Journal of Development Studies, 42(2), 178–199. https://doi.org/10.1080/00220380500405261
Çalışkan, Ş. (2011), Türkiye’de gelir eşitsizliği ve yoksulluk, Journal of Social Policy Conferences, (59), 89-132.
Çavuşoğlu, B. (2011), Türkiye’de çalışan yoksulluğunun genel görünümü, Sosyal Güvence, (1), 22-33.
Çelik, T. (2023). Türkiye’de kayıt dışı istihdam sorunu kalıtsal mıdır?. [CEEİK 2023 Özel Sayısı]. Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Araştırmaları Dergisi, 6, 93-110. https://doi.org/10.38120/banusad.1384690
Dal, R., & Temiz, N. (2023). Türkiye’de yoksullukla mücadelede sosyal yardım kurumlarının etkinliği. Çalışma ve Toplum, 2(77), 1287-1322. https://doi.org/10.54752/ct.1280837
Dansuk, E. (1997). Türkiye’de yoksulluğun ölçülmesi ve sosyo-ekonomik yapılarla ilişkisi [Yayımlanmış uzmanlık tezi]. Devlet Planlama Teşkilatı.
Erdal, İ.Ö.Y. (2019). Türkiye’de kayıt dışı istihdam ve kayıt dışı istihdamla mücadele politikaları. Ufuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 8(16), 225-246.
Erdoğdu, S., & Kutlu, D. (2014), Dünyada ve Türkiye’de çalışan yoksulluğu: İşgücü piyasası ve sosyal koruma politikaları bağlamında bir değerlendirme. Çalışma ve Toplum, 2(41), 63-114.
Evcim, N. (2023). Türkiye ve dünyada çalışan yoksulluğu. [Yayımlanmamış doktora tezi]. Pamukkale Üniversitesi.
Eyck, K.V. (2003). Flexibilizing employment: An overview. SEED Working Paper, Retrived June 15,2024, https://www.ilo.org/media/313116/download
Greve, B. (2019). Poverty (1st ed.). Routledge.
Güldal, B. (2024). Türkiye'de yoksulluğun analizi: 2006–2023 dönemi sürekli yoksulluğun belirleyicileri. [Yayımlanmamış yüksek lisans tezi]. İstanbul Üniversitesi.
Güloğlu, T., & Güven Çepni, G. (2023). Çalışanlar için yoksulluk riskleri: Avrupa Birliği ve Türkiye örneği. Hak İş Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, 12(32), 78-108. https://doi.org/10.31199/hakisderg.1208015
Haughton, J., & Khandker S. R. (2009). Handbook on poverty and inequality. World Bank.
Haveman, R.H. (2001). Poverty: Measurement and analysis. International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences (pp. 11917-11924). Pergamon.
Herman, E. (2014). Working poverty in the European Union and its main determinants: An empirical analysis. Inzinerine Ekonomika-Engineering Economics, 25(4), 427-436.
Hulme, D., & Shepherd, A. (2003). Conceptualizing chronic poverty. World Development, 31(3), 403-423. https://doi.org/10.1016/S0305-750X(02)00222-X
Hulme, D., Moore, K., & Shepherd, A. (2001, November 1). Chronic poverty: Meanings and analytical frameworks. Chronic Poverty Research Centre Working Paper. https://doi.org/10.2139/ssrn.1754546
ILO (2015, November 16). KILM 11. Long-term unemployment. https://www.ilo.org/publications/11-long-term-unemployment
ILO (2024, November 28). World employment and social outlook: Trends 2025 in figures. https://www.ilo.org/resource/other/world-employment-and-social-outlook-trends-2025-figures
ILO (t.y.). Decent work. Retrieved Jan 17, 2024, from https://www.ilo.org/topics/decent-work
Islam, R. (2004, January). The nexus of economic growth, employment and poverty reduction: An empirical analysis. (Issues in employment and poverty Discussion Paper, No. 14). Recovery and Reconstruction Department International Labour Office. https://www.ilo.org/media/315761/download
İncedal, S. (2013). Türkiye’de yoksulluğun boyutları: Mücadele politikaları ve müdahale araçları [Yayımlanmamış aile ve sosyal politikalar uzmanlık tezi]. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğü.
Kapar, R. (2023). Türkiye’de çalışanların yoksulluğu, yoksunluğu ve sosyal dışlanmaları. REFLEKTİF Sosyal Bilimler Dergisi, 4(2), 279-308.
Kaya, S. (2020). İnsana yakışır iş açığı: Çalışan yoksulluğu açısından bir değerlendirme. Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi, (79), 55-106. https://doi.org/10.26650/jspc.2020.79.0046
Khan, A. R. (2007, July). Growth, employment and poverty: An analysis of the vital nexus based on some recent UNDP and ILO/ SIDA studies. DESA Working Paper. https://www.un.org/esa/desa/papers/2007/wp49_2007.pdf
Koç Üniversitesi TÜSİAD Ekonomik Araştırma Forumu. (2008, Aralık 20). Tüketim harcamaları, gelir dağılımı ve yoksulluk istatistikleri çalıştayı, EAF & TÜİK ortak çalıştayı, TÜİK Yoksulluk Çalışmaları. https://eaf.ku.edu.tr/events/tuketim-harcamalari-gelir-dagilimi-ve-yoksulluk-istatistikleri-calistayi-eaf-tuik-ortak-calistayi20-aralik-2008/
Mahiroğulları, A. (2017), Türkiye’de kayıtdışı istihdam ve önlemeye yönelik stratejiler. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 22(2), 547-565.
Meçik, O., & Afşar, M. (2014). Türkiye ekonomisinde yapısal dönüşümler ve işgücü piyasasındaki gelişmeler. Optimum Ekonomi ve Yönetim Bilimleri Dergisi, 1(2). https://doi.org/10.17541/oeybd.54695
Metin, B. (2013). Türkiye’de 2000 sonrası dönemde uygulanan ekonomik ve sosyal politikalar temelinde yoksulluk sorunu, Ankara’da uygulamalı bir araştırma. T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi Yayınları.
Myers, K. (2018, October 17). The top 9 causes of global poverty. InterAction. https://www.interaction.org/blog/the-top-9-causes-of-global-poverty/
Sağlam, B., & Uğur, M. S. (2023). Türkiye’de kronik yoksulluğun belirleyicileri üzerine bir analiz, Uluslararası Yönetim İktisat ve İşletme Dergisi, 19(4), 931-952.
Solmaz, E. (2015). Türkiye’de yoksulluğun büyüme elastikiyeti, Uluslararası Alanya İşletme Fakültesi Dergisi, 7(1), 165-180.
Şahin, T. (2009). Sosyal Dışlanma ve Yoksulluk İlişkisi. [Yayımlanmış sosyal yardım uzmanlık tezi]. T.C. Başbakanlık Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü.
Şeker, S. D. (2011). The dynamics of poverty in Turkey. [Unpublished doctoral dissertation]. Middle East Technical University.
Şeker, S. D., & Dayıoğlu, M. (2015). Poverty dynamics in Turkey, Review of Income and Wealth, 63(3), 477-493.
Şenses, F. (2003). New poverty and the changing welfare regime of Turkey. METU Studies in Development, 30(1), 121-28.
Şenses, F. (2019). Küreselleşmenin öteki yüzü: Yoksulluk (9. baskı). İletişim Yayınları.
T.C. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı. (t.y.). Sosyal içerme alanında ASPB'nin kurumsal kapasitesinin geliştirilmesi projesi (1.3. Faaliyeti RAPOR 2: Gelir, istihdam, eğitim, mesleki eğitim ve yoksulluk ilişkilerinin incelenmesi yoksulluğun ve sosyal dışlanma süreçlerinin araştırılması, politikaların incelenmesi). Ocak 15, 2024 de https://aile.gov.tr/media/100418/rapor2.pdf den erişildi
T.C. Devlet Planlama Teşkilatı. (2007). Dokuzuncu kalkınma planı: Gelir dağılımı ve yoksullukla mücadele özel ihtisas komisyonu raporu. Ocak 15, 2024 de https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2022/08/Dokuzuncu-Kalkinma-Plani-Gelir-Dagilimi-ve-Yoksullukla-Mucadele-OIK.pdf den erişildi
T.C. Kalkınma Bakanlığı. (2018). On birinci kalkınma planı (2019-2023) İşgücü piyasası ve genç istihdamı. Nisan 01, 2024 de https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2020/04/IsgucuPiyasasi_ve_GencIstihdamiOzelIhtisasKomisyonuRaporu.pdf den erişildi
Temiz, H. E. (2008), Dünyada kronik yoksulluk ve önleme stratejileri, Çalışma ve Toplum, 2(17), 61-100.
Townsend, P. (1979). Poverty in the United Kingdom: A survey of household resources and standards of living. Penguin Books.
Türkiye İstatistik Kurumu. (2024a, Ekim 10). Gelir dağılımı istatistikleri. https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Gelir-Dagilimi-Istatistikleri-2023-53840
Türkiye İstatistik Kurumu. (2024b, Ağustos 12). İşgücü istatistikleri. https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Isgucu-Istatistikleri-Haziran-2024-53512
Türkiye İstatistik Kurumu. (2024c, Aralık 27). Gelir ve yaşam koşulları araştırması metaverisi. https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Gelir-Dagilimi-Istatistikleri-2024-53712
Türkiye İstatistik Kurumu. (2024d, Temmuz10). Hanehalkı işgücü istatistikleri metaverisi. https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Isgucu-Istatistikleri-Mayis-2024-53522
Türkiye İstatistik Kurumu. (t.y). Uluslararası seçilmiş göstergeler. Ocak 16, 2025 de https://biruni.tuik.gov.tr/secilmisgostergeler/ den erişildi
Türkiye İstatistik Kurumu. (t.y.). Gelir ve yaşam istatistikleri, MEDAS (Merkezi Dağıtım Sistemi). Ocak 16, 2025 de https://biruni.tuik.gov.tr/medas/?locale=tr den erişildi
Türkiye İstatistik Kurumu. (t.y.). Gelir ve yaşam koşulları araştırması metodolojisi hakkında genel açıklama. Nisan 1, 2024 de https://data.tuik.gov.tr/Bulten/DownloadFile?p=VeDNHyETiaKvhA12s81sMdLQ7sshD2clioqVgfwAZT5HG5UoGE0MVg/gWKTMAfFib384JebOEhuqXTnXdvZZb/1putPuHKtwHI5C5r55GJM= den erişildi
Ulga, E. (2022). Türkiye'de ekonomik büyümenin yapısı ve istihdam etkileri. [Yayınlanmamış yüksek lisans tezi]. Bursa Uludağ Üniversitesi.
World Bank. (2004). World Development Report. The International Bank for Reconstruction and Development/ The World Bank.
World Bank Group (n.d.). Poverty overview. Retrieved March 4, 2025, from https://www.worldbank.org/en/topic/poverty/overview.
World Bank Group (n.d.). GDP growth (annual %) Turkiye. Retrieved Jan 4, 2025, from https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?locations=TR
Yiğitoğlu, A. İ. (2005). 2001 krizi sonrası dönemde türkiye ekonomisinin ve bankacılık sektörünün değerlendirilmesi. Sosyoekonomi, 1(1),115-125. https://doi.org/10.17233/se.46995
Yükseler, Z., & Türkan E. (2008). Türkiye’de hanehalkı: işgücü, gelir, harcama ve yoksulluk açısından analizi. TÜSİAD Yayınları.
Zabcı, F. C. (2003). Sosyal riski azaltma projesi: yoksulluğu azaltmak mı, zengini yoksuldan korumak mı?. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 58(1), 215-239 . https://doi.org/10.1501/SBFder_0000001621
